《美国人工智能倡议》指出，根据本命令第3节确定为执行机构的机构应追求六个战略目标，以促进和保护美国人工智能的进步:(a)与工业界、学术界、国际合作伙伴和盟国以及其他非联邦实体合作，促进对人工智能研发的持续投资，以实现人工智能和相关技术的技术突破，并迅速将这些突破转化为有助于我们的经济和国家安全的资源。(b)增强对高质量和完全可追溯的联邦数据、模型和计算资源的访问，以增加此类AI研发资源的价值，同时保持符合适用法律和政策的安全、隐私和机密性保护。(c)减少使用人工智能技术的障碍，以促进其创新应用，同时保护美国的技术、经济和国家安全、公民自由、隐私和价值观。(d)确保技术标准最大限度地减少恶意行为者攻击，并反映联邦在创新、公众信任和公众对使用人工智能技术的系统的信任方面的优先事项，制定国际标准以促进和保护这些优先事项。(e)通过学徒培训下一代美国人工智能研究人员和用户，技能课程包括科学、技术、工程和数学教育(STEM)，重点是计算机科学，以确保包括联邦工作人员在内的美国工人能够充分利用人工智能的机会。(f)根据2019年2月11日的国家安全总统备忘录(保护美国在人工智能及相关关键技术方面的优势)(NSPM)制定并实施行动计划。整体来看，该计划通过重新分配资金、创造新资源以及设计国家塑造技术的方式来促进美国的人工智能产业，即使它变得越来越全球化。不仅美国，AI领导者的全球竞争已经正式拉开帷幕。2018年以来，加拿大、日本、新加坡、中国、阿联酋、芬兰、丹麦、法国、英国、欧盟委员会、韩国和印度等国家也都发布了促进AI应用与开发的战略。

全面构建促进制造业高质量发展的战略和政策体系

围绕我国深化工业化进程、构建现代化产业体系、建设制造强国的目标，未来我国要围绕制造业高质量发展来构建我国的发展战略和政策体系，具体至少要从以下三个方面着力。

(一)及时调整制造业战略导向和政策实施方式

根据新的国际竞争环境以及中国制造业自身创新发展的要求，围绕制造业高质量发展，相对于以往的“中国制造2025”，新的中国制造业总体规划应当在以下这些方面作出重点调整。

第一，在总体战略导向上，要弱化“对标”或“赶超”欧美日，强化突出通过统筹部署构筑中国制造业的核心能力，为全球制造业发展作出中国的原创性贡献。强调在新工业革命浪潮中“构筑中国制造业核心能力”的政策导向，对外体现了中国通过原始创新与全球工业国家共同推动人类技术进步和产业发展的愿景，对内容易凝聚各级政府和广大企业形成实现中国制造业更高质量发展的战略抱负。

第二，在总体发展思路上，弱化重点产业和领域选择，突出新一轮工业革命背景下的通用技术创新和产业统筹部署。新技术浪潮和新工业革命是当前世界各国面临的共同挑战。为了更加有效地应对技术变革，美、德、日、英、法等工业强国都颁布了系统的规划和产业政策。但与我国的“中国制造2025”不同，这些国家的战略和政策在文本的具体表述方面，都不涉及政府重点支持特定产业和领域发展等内容。我国新的制造业总体规划应借鉴美、德、日等国家的经验和普遍做法，在战略任务的拟定方面，一是强调推进制造业数字化、智能化、网络化应用所涉及通用技术和使能技术的原始创新和技术突破;二是强调对于新技术创新和应用(而非产业)的统筹部署。例如，在促进5G技术创新和应用方面，应当避免使用支持特定5G领域的发展等表述，而强调通过促进5G应用场景发展、基础设施投资、参考架构建设等内容，完善5G创新链和产业生态的任务导向。

第三，在具体重点任务上，相对弱化技术创新导向的智能制造、绿色制造和高端制造，更加突出管理创新导向的服务型制造和制造业品质革命。在当今新工业革命的背景下，中国制造业高质量发展的方向无疑也是制造业的智能化、绿色化和高端化，这需要我们不断通过科技创新、提高科技创新能力，大力发展智能制造、绿色制造和高端制造，促进中国制造业抓住当今世界新工业革命的重大机遇。但是，对于中国大多数制造业的发展而言，德国工业4.0所倡导的数字物理系统(CPS)还相对遥远，很多产业的技术基础还不具备，而推进制造业与服务融合的服务型制造以及推进中国制造业品质提升的任务则相对更有紧迫性和现实意义。在当今时代，制造服务化也是制造业转型升级的一个重要方向，制造企业从注重生产和产品逐步向注重“产品+服务”的趋势发展和演进，这极大地促进了制造业附加值的提升，进而促进了制造业的全要素生产率的提升和高质量发展。另外与国外发达工业国家不同，中国的制造业品质问题还没有实质性的全面解决，通过制造业品质革命全面提升制造业产品和服务的品质，还是中国成为制造强国所必须补上的重要一课。

文章来源：《新型工业化》 网址: http://www.xxgyhzz.cn/zonghexinwen/2020/1109/645.html